CAUSA 99-13-RE
Número de registre: 135-1999. Recurs d’empara
AUTE DEL DIA 2 DE JULIOL DE 1999
______________________________________________________________
BOPA núm. 39, del 7 de juliol de 1999
En nom del Poble Andorrà;
El Tribunal Constitucional;
Atès l'escrit presentat i registrat al Tribunal Constitucional el dia 4 de juny de 1999 per la representació processal del Sr. Ramon Canut Vilarrubla, mitjançant el qual interposa recurs d’empara contra la sentència de data 21 de setembre de 1998, dictada per la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, per haver-se pogut produir una vulneració dels drets reconeguts a l'article 10 de la Constitució, i atès que el recurrent sol·licita al Tribunal Constitucional que dicti sentència en la qual “se m'atorgui l'empara sol·licitada declarant que s'ha vulnerat el meu dret a la jurisdicció i a obtenir d'aquesta una decisió fonamentada en dret, i, conseqüentment, s'anul·li la sentència dictada per la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia en data 21 de setembre de 1998 en el marc de la causa AD-092-1/97, retrotraient les actuacions al moment immediatament anterior a la dita sentència”;
Vista la Constitució, especialment els articles 10, 41, 88, 98 c) i 102 a);
Vista la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, especialment el títol IV, capítols primer i sisè;
Vista la Llei qualificada de modificació de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional de data 22 d'abril de 1999;
Vist l'informe del Ministeri Fiscal de data 7 d'octubre de 1998;
Escoltat l'informe del magistrat ponent, Sr. Pere Vilanova Trias;
Antecedent únic
El dia 4 de juny de 1999 a les 16.10 hores, segons consta en el registre d'aquest Tribunal, la representació processal del Sr. Ramon Canut Vilarrubla va presentar un escrit d'interposició de recurs d’empara davant del Tribunal Constitucional, redactat per l'interessat en primera persona i en el que afirma actuar en nom i representació "del seu fill menor d’edat Albert Canut Quimeso", sense adequar-se als termes exigits pels articles 35 i 36 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional. En el seu escrit, el Sr. Ramon Canut Vilarrubla invoca la disposició transitòria segona de la Llei qualificada de modificació de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional. En la documentació que s’adjunta hi figura l’informe del Ministeri Fiscal que en el seu dia, 7 d’octubre de 1998, va denegar la interposició de recurs d’empara.
Fonament jurídic únic
D'acord amb la disposició transitòria segona de la Llei qualificada de modificació de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional que preveu que “les persones que hagin presentat escrit al Ministeri Fiscal sol·licitant la interposició d'un recurs d'empara constitucional per vulneració del seu dret fonamental a la jurisdicció, i a les quals aquest Ministeri Fiscal els l'hagi denegat, poden, sempre que no es pugui interposar cap altre recurs ni existeixi cap més remei jurisdiccional en via ordinària, interposar el recurs directament davant del Tribunal Constitucional, en el termini de quinze dies naturals des de l'entrada en vigor de la Llei", supòsit al que pretén acollir-se l’escrit objecte del present recurs, i havent-se exhaurit el termini de quinze dies naturals el dia 3 de juny de 1999 a les 17.30 hores, és evident que l’escrit ha estat presentat fora del termini que estableix la Llei.
L’absència d'aquest requisit en l'escrit de recurs d'empara és insubsanable i constitueix per ella mateixa una causa d'inadmissió.
Ara bé, aquest Tribunal Constitucional ha de posar en relleu un altre defecte en el procediment emprat pel Sr. Ramon Canut Vilarrubla, pel que fa als requisits i pressupòsits per interposar recurs d’empara davant d’aquest Tribunal, i que amb la reforma parcial recent de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional convé precisar. L'article 36 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional exigeix que en l'escrit de demanda d'un recurs d'empara interposat davant d'aquest Tribunal s'expressi la representació i postulació del demandant. És possible constatar a la lectura de l'escrit del Sr. Ramon Canut Vilarrubla, que en ser redactat en primera persona i que en no fer-se menció en cap moment del nom de l'advocat que el representa, puix que només es pot observar al final de l'escrit una signatura il·legible sobre un segell d'un bufet d'advocats, on apareix el nom dels quatre components d'aquest, malgrat que l'escrit hagi estat presentat materialment en la seu del Tribunal per una advocada, no s'acredita adequadament la representació del demandant.
L'extemporaneïtat d'aquest escrit de demanda eximeix aquest Tribunal de pronunciar-se sobre el fons de la causa. No obstant té l’obligació de recordar que la recent Llei qualificada de modificació de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional afecta estrictament als articles 37.2, 94 i 96.3, a banda d’aquells supòsits previstos en les disposicions transitòries 1, 2 i 3 (avui caducats ja que la data límit per fer-ne ús va ser el 3 de juny de 1999). Però en cap cas els nous procediments eximeixen, ni permeten prescindir dels procediments del títol IV de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, capítol primer relatiu a les disposicions comunes a tots els procediments i processos, i en particular els articles 35, 36 i 37 (del qual només ha estat modificat l’apartat segon). En concret, la possibilitat d’accés al Tribunal Constitucional oberta actualment per l’article 94 no dispensa el subjecte dels requisits formals de representació legal i postulació davant del Tribunal previstos en la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, i reiterats en tota la jurisprudència d’aquest Tribunal.
Per tot el que s'ha exposat,
El Tribunal Constitucional del Principat d'Andorra,
DECIDEIX:
Primer
No admetre a tràmit l'escrit de recurs d’empara, 99-13-RE, interposat per la representació processal del Sr. Ramon Canut Vilarrubla contra la sentència de data 21 de setembre de 1998 dictada per la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia.
Segon
Notificar el present aute a la representació processal del Sr. Ramon Canut Vilarrubla, al president del Tribunal Superior de Justícia i al Ministeri Fiscal.
Tercer
Publicar el present aute, d'acord amb el que disposa l'article 5 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Acordat a Andorra la Vella, pel Tribunal Constitucional, el dia dos de juliol de mil nou-cents noranta-nou.
Miguel Ángel Aparicio Pérez Pere Vilanova Trias
President
Vicepresident
Joan Josep López Burniol François Luchaire
Magistrat
Magistrat